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灵璧:小额信贷“一自两合”模式促进产资融合加快贫困户增收步伐

编辑日期:2018/8/2  来源:宿州市扶贫局网站  阅读:  【字体:[大] [中] [小]

灵璧县近年来坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以信贷资金撬动产业发展,为贫困户增收脱贫注入金融活水。坚持户贷户用户还方向,大力促进信贷资金与产业资源相互融合,创新推广户贷户用自我发展、户贷户用合伙发展、户贷社管合作发展“一自两合”模式,走出一条具有灵璧特色的“金融+产业”融合发展、带贫减贫之路。

促进贫困户户贷户用“自我发展”。从农村土地家庭承包制现实基础出发,立足当地传统资源优势,从有劳动能力和发展基础的贫困户入手,因地制宜,因户施策,鼓励和支持贫困户通过扶贫小额信贷户贷户用,大力发展特色种养等产业,实现自我发展、增收脱贫。目前,贫困户累计选择产业项目1.48万个,其中户贷户用自我发展模式项目6015个,投入扶贫小额信贷资金2.77亿元,占比51.5%。

促进贫困户户贷户用“合伙发展”。针对贫困户发展产业“项目选择难”“经营管理难”“市场销售难”和“怕亏本折钱”等问题,充分发挥村“两委”和驻村扶贫工作队、帮扶联系人的作用,积极穿针引线,引导和帮助贫困户与贫困户,贫困户与一般农户,或与能人大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体合伙发展,通过穷帮穷、富帮穷,或通过签订订单生产、代种代养、租赁、托管等方式,让贫困户发展产业增强信心,获得技术支持、生产服务和市场“通道”。全县重点摸排具有带贫能力的新型经营主体1000余家,按照辐射半径3公里的带贫能力,遴选200余家社会责任感较强的新型经营主体,支持贫困户发展户贷户用产业项目。目前,全县共有3745户贫困户参与户贷户用合伙发展模式,占比32.1%。如冯庙镇依托绿康缘蛋鸡养殖合作社,通过政府引荐,引导贫困户与其签订协议,建立订单生产关系,做到统一种苗原料、统一技术指导、统一疫病防控、统一生产标准、统一回收产品等“五统一”,兜底保障贫困户收益。目前,该合作社共带动31户贫困户通过扶贫小额信贷户贷户用从事蛋鸡养殖,养殖规模达5万只,每只蛋鸡年均利润11元左右,户均年增收1.7万元。

促进贫困户户贷社管“合作发展”。针对贷款贫困户“单打独斗”发展产业面临的原料采购成本高、生产经营管理难、销售利润流失大等问题,灵璧县根据信贷资金流向和地缘关系,梳理相同产业,以“合并同类项”的方式,鼓励贫困户以扶贫小额信贷资金入社或成立农业合作社,通过户贷社管合作发展模式,开展规模化生产、标准化管理、品牌化销售,增强抵御风险能力和产业营利能力。如大庙乡雅丽竹枝加工专业合作社的18户贫困户,采取统一原材料采购、统一标准分散加工、统一线上线下同步销售的方式,在避免同质产业恶性竞争的同时,原料成本下降10%,销售价格提高15%,销量扩大30%以上,预计入社贫困户年收入可达2万元以上。目前,全县共有1320户贫困户通过户贷社管合作发展获益,约占贷款贫困户的11.3%.